Kaupungin virkamiehet ovat tiukan paikan edessä, kun raha ei riitä mihinkään. Kaupunginjohtaja aiotaan erottaa, koska hän ei ole saanut kymmeneen vuoteen mitään aikaan. Virkamiehet pitävät kuitenkin yhtä ja perustavat kaupungin valtionavun saatuaan osakeyhtiön, jolla rahoitetaan yksityisiäkin menoja.
Näytelmä käsittelee komedian keinoin opetusalaa, vanhustenhoitoa ja teknistä toimintaa. Virkamiesten sotkuja selvittelemään tarvitaan konsultti.